近期，探讨了一个海关预归类问题，“秋千”，倒是让我动了一番脑筋，下面就和大家一起做个探讨。
一、秋千
商品描述：左右挂绳挂在固定的横杆上，放置在庭院给小孩玩耍。
海关预归类争议：
品目9506、9508还是按照材质归？
海关预归类分析：
在品目9508的品目条文中，有列名的“秋千”，因此就相当有迷惑性。我们首先来看看品目9508中的“秋千”与品目9506的《品目注释》中“秋千”的解释分别是什么？如果从英文释义的角度看，品目9508描述为“ROUNDABOUTS, SWINGS, SHOOTINGGALLERIES AND OTHER FAIRGROUND AMUSEMENTS; TRAVELLING CIRCUSES AND TRAVELLINGMENAGERIES; TRAVELLING THEATRES.”；而在品目9506的《品目注释》关于秋千的描述为“(12)Equipment of a kind used in children's playgrounds (e.g., swings, slides, see-saws and giant strides).”两者都是swings
那么为什么要分别列在两个不同的海关预归类品目呢？
如果我们仔细查阅品目9506与9508的品目注释就会发现，两者在指代商品范围时还是有区别的：例如，品目9506项下，规定了“儿童游乐场设施”的一些商品范围，例举了如秋千、滑滑梯、跷跷板以及旋转秋千等简单游乐设施。像我们这里讨论的商品，由于结构简单、无任何动力装置，荡秋千时还是需要靠人力推动以及惯性作用来实现其前后往复运动；而旋转秋千（见图一），虽然中心有控制回转的装置，但主要还是通过绳索带动秋千座椅，通过惯性完成旋转。
而品目9508项下，其秋千并非指所有类型的秋千，在其《品目注释》中，对该品目所包含的商品进行了限定，其中就包括了“秋千船（Swinging boats）”。秋千船的运动，并非通过旋转，而是由动力装置带动整个秋千船沿着船头和船尾的方向往复运动（见图二），与品目9506的秋千有本质的区别；其次，品目9508项下的商品虽然也是娱乐设施，但是从品目条文列出的商品来看，例如旋转木马、射击用靶等都是大型的、需要通过多个机电设备连接、配套组装在一起才能达到娱乐的目的。综上分析，我们讨论的这个“秋千”归入海关预归类品目9506为妥。
至于能否按塑料材质归入39章，对于能归入95章的商品，则不考虑归入39章。【39章章注二（二十四）】
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